टर्कीको आर्थिक र औद्योगिक यात्रा विश्वका लागि एक उल्लेखनीय उदाहरण बनेको छ।

बीसौं शताब्दीको सुरुवातमा युद्धपछिको विनाश, कमजोर औद्योगिक आधार र विदेशी सहायतामा निर्भरताबाट सुरु भएको यो देशले आजको दिनमा आधुनिक प्रविधि, आत्मनिर्भर रक्षा उद्योग र ठूला पूर्वाधार परियोजनाहरू मार्फत आफूलाई एक बलियो र उदयमान शक्तिशाली अर्थतन्त्रका रूपमा स्थापित गरेको छ।

यस प्रक्रियामा ऐतिहासिक चुनौतीहरूलाई पार गर्दै रणनीतिक योजना, निजी क्षेत्रको सहभागिता र अन्तर्राष्ट्रिय लगानीलाई प्रभावकारी रूपमा उपयोग गर्ने क्षमताले टर्कीलाई विकासको नयाँ उचाइमा पुर्‍याएको छ।

यस लेखमा टर्कीको रक्षा उद्योगको प्रारम्भिक असफलतादेखि वर्तमान सफलतासम्मको यात्रा र पूर्वाधार विकासमा युरोपेली पुनर्निर्माण तथा विकास बैंक (ईबीआरडी) जस्ता संस्थाहरूको भूमिकाको आधारमा यसको विकसित स्वरूपको विश्लेषण प्रस्तुत गरिएको छ।

रक्षा उद्योगको असफल सुरुआत

प्रथम विश्वयुद्धको अन्त्य र त्यसपछि गणतन्त्र टर्कीको स्थापनासँगै नयाँ राज्यले स्वतन्त्र रक्षा उद्योग निर्माण गर्ने ठूलो चुनौती सामना गर्नुपरेको थियो। सन् १९१९ देखि १९५० सम्मको अवधिमा टर्कीले हतियार, गोलीगठ्ठा र विमान उत्पादनका लागि विभिन्न कारखाना स्थापना गर्ने प्रयास गर्‍यो।

भेचिही हुरकुश जस्ता अग्रगामीहरूले विमान डिजाइन गर्न थाले भने टोमटास कम्पनी जस्ता निजी पहलहरू पनि अगाडि बढे। तर गम्भीर वित्तीय अस्थिरता, कमजोर औद्योगिक आधार र प्राविधिक क्षमताको अभावले यी प्रयासहरूलाई ठूलो बाधा पुर्यायो।

देशमा पर्याप्त पूर्वाधार नभएकाले रक्षा सामग्री उत्पादन र विकास गर्न सकिने अवस्था थिएन। साथै, अत्यधिक नियम र नियमनका कारण उत्पन्न हुने प्रशासनिक अक्षमताले प्रक्रियाहरूलाई सरल बनाउन र वृद्धिलाई सहज बनाउन सकेन। दोस्रो विश्वयुद्धको समयमा ट्रुमन सिद्धान्त अन्तर्गत अमेरिकी सहायताले तत्कालीन आवश्यकता पूरा गरे पनि यसले निर्भरता बढायो र आर्थिक दबाब सिर्जना गर्‍यो।

परिणामस्वरूप टर्कीले पूर्ण रूपमा स्वतन्त्र रक्षा उद्योग स्थापना गर्न पर्याप्त ठाउँ पाएन। प्रारम्भिक वर्षहरूमा आयातित प्रविधि र उपकरणमा अत्यधिक निर्भरता रह्यो। घरेलु उत्पादन सीमित भएकाले देशको रक्षा आवश्यकता पूरा गर्न र अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा प्रतिस्पर्धा गर्न सकिएन। उच्च मर्मत लागत र सीमित उत्पादन क्षमताले आर्थिक दबाब बढायो।

यी सबै कारकहरूले गर्दा सन् १९१९ देखि १९५० सम्मको अवधिमा टर्कीको रक्षा उद्योग अस्थिर र कमजोर रह्यो। यस अवधिको असफलता र चुनौतीहरूको गहन अध्ययनले पछिल्ला दशकहरूमा भएका सुधारहरूको पृष्ठभूमि बुझ्न मद्दत गर्दछ।

आत्मनिर्भर रक्षा उद्योगको उदय

समयसँगै टर्कीले यी ऐतिहासिक कमजोरीहरूलाई चिन्हेर आफ्नो रक्षा उद्योगलाई आमूल परिवर्तन गर्‍यो। वर्तमान समयमा टर्कीको रक्षा उद्योग तीव्र गतिमा आधुनिक बन्दै गएको छ। यसले हवाई, समुद्री र स्थल प्रणालीहरूमा ठूलो प्रगति गरेको छ। टर्किश एयरोस्पेस इन्डस्ट्रिज, एसेलसान र रोकेट्सान जस्ता कम्पनीहरू क्षेत्रका अगुवा बनेका छन्।

यी कम्पनीहरूले आधुनिक विमान, ट्याङ्क र ड्रोन निर्माणमा पूर्ण आत्मनिर्भरता हासिल गर्न सम्भव बनाएका छन्। यो परिवर्तन प्रारम्भिक विदेशी प्रविधिमा निर्भरताबाट टाढा गएर बलियो, सक्षम र आत्मनिर्भर रक्षा क्षमता सिर्जना गर्ने दिशामा भएको हो। टर्कीले रणनीतिक प्राविधिक विकासमा ठूलो लगानी गरेको छ।

घरेलु विकासलाई प्राथमिकता दिँदै टिएआई टीएफ-एक्स जस्ता आधुनिक लडाकु विमान, बायराक्तार टीबी२ जस्ता अत्यन्त उन्नत ड्रोन र परिष्कृत मिसाइल प्रणालीहरू उत्पादन गर्न थालेको छ।

आधुनिक सुविधाहरू र अनुसन्धान केन्द्रहरूसहित परिपक्व औद्योगिक पूर्वाधार निर्माण भएको छ जसले थप नवीनता र सुधारहरू विकास गर्न सक्षम बनाएको छ। यो प्रगति प्रारम्भिक वर्षहरूमा रहेका प्राविधिक र औद्योगिक खाडलहरूबाट गुणात्मक फड्को मारेको प्रमाण हो।

रणनीतिक रूपमा टर्कीले बलियो रक्षा उद्योग मात्र विकास गरेको छैन अपितु बलियो अन्तर्राष्ट्रिय साझेदारी पनि स्थापना गरेको छ। यी गठबन्धनहरूले टर्कीलाई रक्षा उत्पादनहरूको भरपर्दो स्रोतका रूपमा स्थापित गरेका छन् र यसको व्यापार सन्तुलन तथा भूराजनीतिक वजन बढाएका छन्।

रक्षा क्षेत्रले टर्कीको अर्थतन्त्रमा ठूलो योगदान दिएको छ जसले देशको रणनीतिक क्षमता र विश्वव्यापी रक्षा बजारमा स्वतन्त्र रूपमा उभिने क्षमतालाई प्रमाणित गर्दछ। प्रशासनिक आधुनिकीकरण र रणनीतिक योजनाले यस उद्योगको वृद्धिमा महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ।

रक्षा उद्योगको राष्ट्रपति कार्यालय (एसएसबी) यस प्रशासन र समन्वय प्रणालीको केन्द्रमा छ। राष्ट्रिय रक्षा रणनीतिले स्थानीयकरण, प्राविधिक सुधार र रणनीतिक स्वायत्ततामा जोड दिएको छ। यी विशेषताहरू विगतका प्रशासनिक अक्षमताहरूसँग ठूलो भिन्नता राख्छन्।

आर्थिक प्रभावका हिसाबले पनि रक्षा उद्योगले उल्लेखनीय वृद्धि देखाएको छ। सन् २०२४ सम्ममा यस उद्योगले दश अर्ब डलरभन्दा बढी लगानी आकर्षित गरेको छ। यस पूँजी प्रवाहले क्षेत्रको क्षमता र पूर्वाधारलाई ठूलो मात्रामा बढाएको छ।

साथै रक्षा उद्योगले पचहत्तर हजारभन्दा बढी रोजगारी सिर्जना गरेको छ जसले उत्पादन, अनुसन्धान तथा विकास र सहयोगी सेवाहरूमा फैलिएर अर्थतन्त्रमा योगदान दिएको छ। आयातमा निर्भरता घटाउने र स्थानीय उत्पादन क्षमता बढाउने टर्कीको प्रयासले यस क्षेत्रलाई विश्व बजारमा प्रमुख खेलाडी बनाएको छ।

आयात-निर्भर उद्योगबाट आत्मनिर्भर र प्रतिस्पर्धी क्षेत्रमा रूपान्तरण टर्कीको रणनीतिक दृष्टिकोण र उन्नत प्रविधि तथा उत्पादन प्रक्रियाहरूको सफल कार्यान्वयनको प्रमाण हो।

पूर्वाधारमा अन्तर्राष्ट्रिय लगानी

रक्षा उद्योगको यस सफलतासँगै टर्कीको समग्र आर्थिक लचिलोपन र वृद्धिलाई पूर्वाधार विकास र अन्तर्राष्ट्रिय लगानीले थप बलियो बनाएको छ। सन् २००९ मा पहिलो लगानी गरेको सात वर्षपछि सन् २०१६ मा टर्की युरोपेली पुनर्निर्माण तथा विकास बैंक (ईबीआरडी) बाट सबैभन्दा बढी लगानी प्राप्त गर्ने देश बनेको थियो।

यस उपलब्धिले अन्तर्राष्ट्रिय आर्थिक र वित्तीय अवस्थाहरू अनुकूल नभए पनि र पछिल्ला चार वर्षमा विभिन्न आन्तरिक राजनीतिक घटनाहरूले देशलाई हल्लाए पनि टर्कीको अर्थतन्त्र कसरी लचिलो रह्यो र वृद्धि जारी राख्यो भन्ने कुरा बुझ्न मद्दत गर्दछ।

सन् २०११ देखि २०१६ सम्म पाँच लगातार वर्ष ईबीआरडीद्वारा वित्त पोषित वार्षिक परियोजनाहरूको संख्यामा निरन्तर वृद्धि भयो भने सन् २०१३ मा थोरै गिरावट देखियो। ईबीआरडीले कडा मापदण्ड पूरा गर्ने परियोजनाहरूमा काम गर्दछ।

टर्कीमा यसको मुख्य ध्यान निजी क्षेत्रको सहभागितासहित पूर्वाधारको गुणस्तर सुधार र ऊर्जा दक्षता बढाउनेतर्फ केन्द्रित छ। टर्कीलाई आशाजनक आर्थिक क्षमता भएको देशका रूपमा हेरिएकाले यसले सबैभन्दा ठूलो लगानी प्राप्त गर्‍यो।

ऊर्जा, पूर्वाधार, कृषि व्यवसाय, वाणिज्य र उद्योग जस्ता क्षेत्रमा दुई सय चालीस परियोजनाहरूमा नौ अर्ब पाँच सय तीस मिलियन युरोको संचयी लगानी गरिएको छ। यस पोर्टफोलियोको सत्तन्नब्बे प्रतिशत हिस्सा निजी क्षेत्रतर्फ निर्देशित छ जसले दिगो आर्थिक वृद्धि सुनिश्चित गर्न महत्त्वपूर्ण योगदान दिएको छ।

यसबाट टर्कीले दिगो आर्थिक वृद्धिका लागि आधार तयार गर्न सफल भएको प्रमाणित हुन्छ। ईबीआरडी मात्र होइन विश्व बैंक, अन्तर्राष्ट्रिय वित्त निगम र अन्य अन्तर्राष्ट्रिय लगानी कोषहरूले पनि टर्कीमा उच्च मात्रामा लगानी गरेका छन्।

विश्वव्यापी रूपमा सन् २०१५ को तथ्याङ्क अनुसार विश्वको कुल गार्हस्थ्य उत्पादनको चौध प्रतिशत पूर्वाधार विकासमा खर्च भएको थियो। विश्वव्यापी वार्षिक औसत खर्च चार ट्रिलियन अमेरिकी डलरभन्दा बढी छ र आगामी दशकमा यो नौ ट्रिलियन डलर पुग्ने अपेक्षा गरिएको छ।

विश्वव्यापी वित्तीय सङ्कटपछिको पूर्वाधार लगानीको पुनःप्राप्ति र विकासको मुख्य चालक उदयमान बजारहरू हुन् जसले बढ्दो कुल गार्हस्थ्य उत्पादन र जनसंख्याका कारण बढ्दो पूर्वाधार आवश्यकता राख्छन्।

टर्कीमा पनि दशौं विकास योजना अन्तर्गत सार्वजनिक क्षेत्रको स्थिर पूँजी लगानीलाई कुल गार्हस्थ्य उत्पादनको चार दशमलव आठ प्रतिशत र निजी लगानीलाई उन्नाइस दशमलव तीन प्रतिशतसम्म बढाउने प्रक्षेपण गरिएको थियो।

विकासशील देशका रूपमा टर्कीलाई पूर्वाधार परियोजनाहरूमा लगानी गर्न ठूलो आवश्यकता छ। टर्कीको करिब सत्तरी प्रतिशत जनसंख्या शहरी केन्द्रहरूमा बस्छ। हालसालै शहरीकरण भएको देशका लागि यसले सामाजिक कल्याण र स्थिरता सुनिश्चित गर्न पूर्वाधारको बढ्दो आवश्यकता जनाउँछ।

विगतका दशकहरूमा अस्थिर आर्थिक अवस्था र सीमित वित्तीय अवसरका कारण शहरी पूर्वाधार सुधारमा ढिलाइ भएकाले यस आवश्यकतालाई नजरअन्दाज गर्न सकिँदैन। यो आवश्यकता नगरपालिका क्षेत्रभन्दा पर गएर मोटरवे, बन्दरगाह, क्षेत्रीय विमानस्थल, अस्पताल, रेलवे, पावर प्लान्ट जस्ता राष्ट्रिय पूर्वाधार सुधारसम्म फैलिएको छ।

यस सन्दर्भमा टर्कीले ऊर्जा, यातायात, स्वास्थ्य र शिक्षाका क्षेत्रमा ठूला पूर्वाधार परियोजनाहरूको महत्वाकांक्षी एजेन्डा तय गरेको छ।

यातायातले बदलिएको अर्थतन्त्र

मजबूत कुल गार्हस्थ्य उत्पादन र रोजगारी वृद्धि कायम राख्न टर्कीलाई गुणस्तर र परिमाण दुवै हिसाबले थप लगानी सुधारको आवश्यकता छ। प्रमुख उदयमान बजार अर्थतन्त्रका रूपमा यसले विश्वव्यापी पूँजी परियोजना र पूर्वाधार लगानीमा अगुवाइ गरेको छ।

भूराजनीतिक अवस्थितिका कारण टर्कीले तीन महाद्वीपलाई जोड्छ जहाँ करिब एक दशमलव पाँच अर्ब जनसंख्या र पच्चीस ट्रिलियन अमेरिकी डलरको कुल गार्हस्थ्य उत्पादन छ। यी क्षेत्रहरूमा आर्थिक गतिविधि प्रवर्द्धन गर्ने ठूलो क्षमता राख्ने टर्कीले विगत दशकमा पूर्वाधार उद्योगमा सुधार गरेर यस्तो भूमिका निर्वाह गर्न थालेको छ।

यस सन्दर्भमा टर्कीले देशलाई विश्वव्यापी यातायात केन्द्रका रूपमा बलियो बनाउने सम्भावना भएका पूर्वाधार परियोजनाहरूमा ठूलो लगानी गरेको छ। युरोपेली संघ सदस्यता प्रक्रिया र राजनीतिक सुधारहरूले दिएको विश्वासका कारण प्रत्यक्ष विदेशी लगानी र पोर्टफोलियो लगानीमा उल्लेखनीय वृद्धि भएपछि टर्कीले पूर्वाधार लगानी बढाउन सफल भएको छ।

सन् २००३ देखि २०१६ सम्म यातायात र सञ्चार पूर्वाधार परियोजनाहरूमा छयासी दशमलव तीन अर्ब अमेरिकी डलर लगानी पुगेको छ। यी परियोजनाहरूमा पुल, विभाजित राजमार्ग, फ्रीवे, सुरुङ, रेलवे, विमानस्थल र अन्य धेरै कार्यहरू समावेश छन्।

पछिल्ला वर्षहरूमा ठूला यातायात परियोजनाहरूको सुरुवात र पूरा हुनुले टर्कीले आफ्नो क्षमता हासिल गर्न आवश्यक पूर्वाधार उपलब्ध गराउने प्रतिबद्धता झल्काउँछ। यसले पछिल्ला वर्षहरूमा टर्कीको अर्थतन्त्र कसरी लचिलो रह्यो र सार्वजनिक खर्चको सहयोगमा आर्थिक गतिविधि उत्प्रेरित गरेर वृद्धि जारी राख्यो भन्ने पनि देखाउँछ।

ऊर्जा र डिजिटल पूर्वाधार

यातायातका अतिरिक्त टर्कीलाई ऊर्जा क्षेत्रमा पनि लगानी गर्न आवश्यक छ। प्राथमिक ऊर्जा स्रोतहरूको सीमित उपलब्धता र ऊर्जा आयातको बढ्दो मागले ऊर्जा दक्षता सुधार गर्न ठूलो ठाउँ बनाएको छ।

उदारीकरण प्रक्रिया र क्षमता वृद्धि आंशिक रूपमा पूरा भइसकेकाले ऊर्जा आपूर्ति स्थानीयकरण र विविधीकरण आगामी वर्षहरूमा प्राथमिकता रहनुपर्छ। ग्यासबाट चल्ने पावर प्लान्टलाई कोइलाबाट चल्ने प्लान्टले प्रतिस्थापन गर्नुका साथै सौर्य र वायु ऊर्जा प्लान्ट विकासले ऊर्जा माग पूरा गर्न र टर्कीको अर्थतन्त्रको चालू खाता घाटा घटाउन योगदान दिनेछ।

थप रूपमा फाइबर अप्टिक नेटवर्क विस्तार, डेटा सेन्टर स्थापना, शिक्षा र स्वास्थ्य क्याम्पस सार्वजनिक-निजी साझेदारी परियोजना, प्राकृतिक ग्यास पाइपलाइन तथा पानी प्रशोधन र ढल प्रणाली अन्य क्षेत्रहरू हुन् जहाँ टर्कीले लगानी गर्न चाहेको छ। सन् २०२३ को दृष्टिकोण अन्तर्गत टर्कीले विभिन्न क्षेत्रमा करिब तीन सय पच्चीस अर्ब अमेरिकी डलरको लगानी प्रक्षेपण गरेको छ।

सार्वजनिक निजी साझेदारीको मोडल

टर्की पूर्वाधार परियोजनाहरूमा सार्वजनिक-निजी साझेदारीलाई प्रभावकारी रूपमा उपयोग गर्ने देशहरूमध्ये एक हो। पूर्वाधार क्षेत्रमा निजी क्षेत्रका स्रोत परिचालन गर्नु यी लगानीहरू दिगो बनाउन आवश्यक कारक हो।

विश्व बैंकको निजी सहभागिता पूर्वाधारसम्बन्धी तथ्याङ्क अनुसार भारत र ब्राजिलसँगै टर्कीले सन् २०११ देखि २०१५ सम्म उदयमान बजार र विकासशील अर्थतन्त्रहरूमा कुल लगानीको पचपन्न प्रतिशत हिस्सा ओगटेको थियो।

ऊर्जा क्षेत्रमा नयाँ निजीकरण मोडेलहरूको सक्रिय प्रयोग र युरेसिया सुरुङ, गेब्जे-इज्मिर राजमार्ग परियोजना, उत्तरी मार्मारा राजमार्ग (तेस्रो बोस्फोरस पुलसहित) तथा इस्तानबुल ग्रान्ड एयरपोर्ट जस्ता परियोजनाहरूमा सार्वजनिक-निजी साझेदारी यस सफलताका उदाहरण हुन्।

तर यी लगानीहरूको वित्तीय बोझ मुख्यतया स्थानीय व्यावसायिक बैंकहरू र आंशिक रूपमा अन्तर्राष्ट्रिय वित्तीय संस्थाहरूले बोकेका छन्। बैंकमा आधारित वित्तपोषणको प्रभुत्व यसको अल्पकालीन प्रकृतिका कारण पूर्वाधार क्षेत्र र समग्र टर्की अर्थतन्त्रमा कमजोरी सिर्जना गर्दछ।

पूँजी बजार अझै पनि अन्वेषित क्षमताका रूपमा रहेको छ जसले योजनाबद्ध पूर्वाधार परियोजनाहरूका लागि आवश्यक ठूलो रकमको पर्याप्त वित्तीय प्रवाह सुनिश्चित गर्न सक्छ।

इक्विटी वित्तपोषण विकल्प र पुनर्वित्त जस्ता थप पूँजी बजार समाधानका साथै थप अन्तर्राष्ट्रिय पूर्वाधार कोषहरूको परिचय र टर्किश वेल्थ फण्डद्वारा प्रदान गरिने सहयोगले दिगो ढाँचामा पूर्वाधार परियोजनाहरू कार्यान्वयनमा योगदान दिनेछ।

गुणस्तरीय पूर्वाधारको आवश्यकता

टर्कीले दिनप्रतिदिन बढ्दो महत्त्व राख्ने गुणस्तरीय पूर्वाधारलाई पनि विचार गर्न थाल्नुपर्छ। यस ढाँचाका सिद्धान्तहरूमा पूर्ण एकीकरणले टर्कीलाई दीर्घकालीन आर्थिक विकास रणनीतिको साथ पूर्वाधार लगानीलाई पङ्क्तिबद्ध गर्ने क्षमता दिनेछ जसले सेवा प्रवाह सुधार गर्दछ, स्थानीय क्षमता निर्माण गर्दछ, रोजगारी सिर्जना गर्दछ र ऊर्जा दक्षता बढाउँछ।

कम वातावरणीय र सामाजिक प्रभाव तथा बढेको दक्षता र सुरक्षासहित गुणस्तरीय पूर्वाधारले टर्कीमा आर्थिक वृद्धिलाई थप दिगो बनाउनेछ जुन अन्तिम लक्ष्य हो र सम्भावित सामाजिक तनाव कम गर्न मद्दत गर्दछ जुन राजनीतिक स्थिरताका लागि आवश्यक छ।

यी दुई कारकहरू हासिल र कायम राखिएमा टर्किश सभरेन वेल्थ फण्ड मार्फत अन्तर्राष्ट्रिय लगानी संस्थाहरूबाट लामो अवधि र थप अनुकूल अवस्थामा थप वित्तीय प्रवाह आकर्षित गर्न टर्कीको स्थिति बलियो बनाउने स्तम्भ बन्नेछन्।

टर्कीको विकासबाट सिकाइ

समग्रमा टर्कीको रक्षा उद्योगको प्रारम्भिक निर्भरता र अस्थिरताबाट विकास र आत्मनिर्भरतर्फको संक्रमण, प्राविधिक तथा औद्योगिक फड्को, प्रशासनिक दक्षता सुधार, रणनीतिक योजना र पूर्वाधारमा ठूलो लगानीले यसलाई विकसित अर्थतन्त्रको दिशामा अगाडि बढाएको छ।

ईबीआरडी जस्ता संस्थाहरूको लगानी र सार्वजनिक-निजी साझेदारीको सफल प्रयोगले आर्थिक लचिलोपन कायम राख्दै निरन्तर वृद्धिलाई सम्भव बनाएको छ।

यी सबै पक्षहरूको संयोजनले टर्कीलाई ऐतिहासिक चुनौतीहरू पार गर्दै आधुनिक, आत्मनिर्भर र अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा प्रभावशाली देशका रूपमा स्थापित गरेको छ। यस यात्राबाट अन्य विकासशील राष्ट्रहरूले पनि दीर्घकालीन रणनीति, स्थानीय क्षमता विकास र अन्तर्राष्ट्रिय साझेदारीको महत्त्व सिक्न सक्छन्।